Centrão mengartikulasikan manuver untuk menghindari batas atas dan membuka amandemen pada tahun 2022

Langkah tersebut sangat penting untuk membuka amandemen pelapor, instrumen yang digunakan sebagai alat tawar-menawar dalam negosiasi politik antara Planalto dan Kongres

Idiana Tomazelli, Thiago Resende dan Marianna Holland
Brasilia DF

Anggota parlemen Centrão mengartikulasikan perubahan dalam LDO (UU Pedoman Anggaran) tahun 2022 untuk menghindari pagu pengeluaran dan dapat meningkatkan pengeluaran akhir tahun ini, saat lampu manajemen Jair Bolsonaro (PL) dimatikan.

Langkah itu penting untuk membuka amandemen pelapor, instrumen yang digunakan sebagai alat tawar-menawar dalam negosiasi politik antara Planalto dan Kongres. Tapi itu juga menarik bagi pemerintah saat ini, karena prospek blokade anggaran baru dapat menyebabkan pemadaman kementerian di bulan terakhir tahun ini.

Belum jelas berapa banyak ruang yang bisa dikosongkan proposal itu dalam anggaran tahun ini. Jika jumlahnya di bawah total yang diblokir, kecenderungannya adalah perselisihan antara Eksekutif dan Kongres untuk melihat siapa yang diuntungkan.

Pemerintah saat ini memiliki sekitar R$10,5 miliar yang diblokir, di mana R$2,6 miliar dialokasikan untuk kementerian. Jumlah yang tersisa (R$ 7,87 miliar) jatuh pada amandemen pelapor – blokade yang membuat jengkel walikota, Arthur Lira (PP-AL), yang mengontrol sebagian besar distribusi jumlah ini.

Diagnosis awal pemerintah adalah bahwa tidak hanya tidak ada kelonggaran untuk melepaskan sumber daya, tetapi juga perlu untuk memberlakukan blok tambahan sebesar R$5,6 miliar untuk memastikan kepatuhan terhadap plafon – aturan fiskal yang membatasi pertumbuhan biaya dengan variasi inflasi. Itu akan membuat kementerian hanya memiliki R$3,8 miliar untuk dibelanjakan hingga akhir tahun.

Artikulasi anggota pusat berusaha untuk menghindari penyumbatan baru dan menciptakan ruang untuk pelepasan amandemen.


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Manuver tersebut memperkenalkan serangkaian perangkat ke LDO untuk mengurangi pengeluaran dari pagu pengeluaran atau mengubah jadwal pengeluaran wajib, mendistribusikan kembali “sisa” dalam batas untuk pengeluaran lain.

Teknisi berpengalaman mendengar di bawah reservasi menilai bahwa proposal tersebut berusaha untuk “meresmikan interpretasi kreatif” tentang pengoperasian batas pengeluaran, atau sekadar menghindari batas tersebut.

RUU itu semula hanya mengubah batas waktu pembukaan kredit baru di APBN. Laporan dengan perubahan tersebut disampaikan oleh wakil AJ Albuquerque (PP-CE), rekan seagama walikota dan menteri Rumah Sipil, Ciro Nogueira. Laporan itu tidak dapat menghubungi anggota parlemen.

Salah satu bagian pendapat memotong dari pagu pengeluaran penyesuaian mengacu pada biaya utama yang dilakukan pada akhir tahun, tetapi hanya memiliki dampak keuangan pada awal tahun berikutnya – seperti gaji pegawai negeri dan Keamanan sosial.


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Komitmen adalah tahap pertama dari pembelanjaan, ketika pemerintah mengasumsikan komitmen untuk melakukan pembayaran tersebut. Dalam hal upah dan tunjangan, komitmen dilakukan pada bulan Desember, tetapi sebagian pencairan hanya terjadi pada bulan Januari, menurut jadwal penggajian. Proposal menyatakan bahwa perbedaan yang diberikan oleh penyesuaian ini tidak perlu dipertanggungjawabkan.

“Upaya juga dilakukan untuk menghindari risiko interpretasi bahwa kebutuhan anggaran untuk pengeluaran yang tunduk pada plafon, di mana laporan menyediakan penyesuaian kas/akrual, harus dipenuhi dengan pembukaan kredit diimbangi dengan pembatalan pengeluaran, menghasilkan lebih banyak pemblokiran perampasan organ, hari ini pada tingkat kritis”, kata teks tersebut.

Teknisi melihat risiko mengayuh biaya

Perangkat lain memungkinkan Cabang Eksekutif untuk mengubah jadwal pelaksanaan bulanan dari pengeluaran wajib, jika teridentifikasi bahwa akan ada “jumlah surplus dalam pelaksanaan keuangan” setelah laporan evaluasi pendapatan dan pengeluaran untuk bimester ke-5 -yang akan dirilis Selasa ini ( 22 ). Saldo yang tidak terikat akan dilepaskan dan dapat dialokasikan kembali ke biaya lain.

Penilaian teknisi adalah, dalam praktiknya, peregangan ini menimbulkan risiko tinggi mengayuh biaya wajib, mengingat tekanan untuk meninjau jadwal pembayaran. Ini akan membuat pemerintah baru menanggung kewajiban yang harus diselesaikan pada awal 2023.


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Pendapat juga memungkinkan untuk akuntansi dalam Anggaran hanya perkiraan transfer yang efektif mengacu pada undang-undang Paulo Gustavo untuk mendorong budaya. Bolsonaro bahkan mengedit MP (tindakan sementara) untuk menunda pengeluaran BRL 3,8 miliar, tetapi STF (Mahkamah Agung Federal) memutuskan bahwa tindakan tersebut tidak konstitusional.

“Beban UU Paulo Gustavo, setelah pembukaan kredit, tidak akan dilaksanakan sepenuhnya sampai akhir tahun. Mengingat sifat finansial dari verifikasi pagu pengeluaran, perlu untuk memasukkan proyeksi pembayaran efektif pada akhir tahun fiskal, sehingga ruang pagu tidak dikompromikan dengan pengeluaran ini”, kata laporan tersebut.

Menurut anggota pemerintah, solusi menggunakan LDO untuk membuat pembayaran sumber daya hukum yang terkait dengan budaya lebih fleksibel masih bisa dipertanyakan dari sudut pandang hukum. Oleh karena itu, ada ketidakpastian apakah manuver tersebut dapat secara efektif membebaskan ruang di atap.


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Teknisi kongres menilai, tunduk pada reservasi, bahwa proposal yang akan dipilih oleh anggota parlemen adalah cara untuk membuat penghitungan pagu pengeluaran lebih fleksibel pada tahun 2022 dengan sebuah RUU.


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Pemerintah Bolsonaro ditekan oleh kenaikan biaya wajib, seperti pensiun dan pensiun. Berkurangnya antrean INSS (Lembaga Jaminan Sosial Nasional) menambah beban biaya jaminan sosial dan memaksa pemerintah memangkas belanja di daerah lain.

Pengetatan anggaran tahun ini telah membahayakan penyediaan layanan. Polisi Federal (PF) menginformasikan bahwa pihaknya menghentikan penerbitan paspor sejak hari terakhir tanggal 19, karena kekurangan dana.

Folder tersebut telah meminta komposisi ulang sumber daya sejak September. Namun, sejauh ini Kementerian Perekonomian belum memiliki ruang untuk memenuhi permintaan tersebut.

Sepuluh hari sebelum putaran pertama perselisihan, pemerintah perlu menaikkan blokade dalam APBN 2022 menjadi R$10,5 miliar untuk menghindari luapan pagu pengeluaran.

Tindakan tersebut menimbulkan ketidakpuasan di antara sekutu kongres, terutama dengan presiden Kamar. Di antara sumber daya kontinjensi, hampir R$8 miliar adalah amandemen pelapor, yang lebih dikenal sebagai anggaran rahasia.

Sumber daya ini sangat penting bagi Lira untuk menjamin kesetiaan markasnya, untuk dipilih kembali sebagai pimpinan DPR tahun depan. Menurut laporan, dia telah menjanjikan amandemen pelapor bahkan kepada anggota parlemen yang baru terpilih.

Sebelumnya, pada 6 September, Bolsonaro telah mengedit keputusan untuk mengantisipasi pencairan amandemen pelapor sebesar R$3,5 miliar dan R$2,1 miliar lainnya untuk kementerian, dengan harapan bahwa laporan evaluasi anggaran dua bulanan menunjukkan kelayakan bantuan ini.

Tetapi laporan bimester ke-5 menunjukkan pertumbuhan tak terduga dalam pengeluaran dengan tunjangan jaminan sosial, yang mengurangi ruang anggaran dan memaksa blokade baru.

Sebagai pemain pengeluaran sydney kamu mesti beroleh semua hasil togel online lengkap, supaya bisa jadi seorang togelmania. Lantas dengan begitu bettor mesti mendapatkan daerah penyedia hasil pengeluaran hk, keluaran sgp dan information sdy live terlengkap 2022.