Kongres hampir membengkokkan amandemen Pix

Uang dari amandemen Pix diarahkan oleh anggota parlemen ke negara bagian dan kotamadya dan dapat dibelanjakan di area mana pun, tanpa transparansi

Setelah Mahkamah Agung Federal (STF) menggulingkan anggaran rahasia, Kongres mentransfer sebagian uang ke mekanisme lain, dengan transparansi yang lebih sedikit: yang disebut amandemen Pix. Dengan berlakunya PEC Transisi, yang mendistribusikan kembali dana dari anggaran rahasia, sumber daya yang dicadangkan untuk perangkat ini pada tahun 2023 hampir dua kali lipat: melonjak dari R$ 3,8 miliar menjadi R$ 6,7 miliar.

Uang dari amandemen Pix diarahkan oleh anggota parlemen ke negara bagian dan kotamadya dan dapat dibelanjakan di area mana pun, tanpa transparansi atau inspeksi oleh badan kontrol. Berbeda dengan anggaran rahasia, amandemen Pix mendiskriminasi anggota parlemen yang bertanggung jawab atas pengeluaran, tetapi tujuan sumber daya adalah kotak hitam. Mekanisme tersebut mendapat julukan ini karena merupakan transfer dana yang cepat dan langsung dari pemerintah federal ke pundi-pundi pemerintah negara bagian dan balai kota. Berbeda dengan jenis amandemen lainnya, yang dibayarkan hanya setelah presentasi proyek.

Pembayaran itu wajib, yaitu harus dilakukan oleh pemerintah federal sesuai dengan pilihan anggota parlemen dan tidak dapat ditunda, kecuali akun publik berisiko.

Amandemen Pix secara teknis disebut “transfer khusus” dan merupakan bagian dari amandemen individu, yang ditujukan untuk deputi dan senator, diisi ulang dengan membagi anggaran rahasia di PEC Transisi. Dari 19,4 miliar BRL yang dicadangkan untuk anggaran rahasia, 9,55 miliar BRL dipindahkan ke amandemen individu. Dari jumlah tersebut, BRL 4,6 miliar masuk dalam amandemen Pix, yang ditambahkan ke BRL 3,8 miliar yang sudah diramalkan untuk modalitas ini dalam APBN 2023.

Peningkatan amandemen Pix hanya dimungkinkan karena persetujuan Lula dengan Centrão untuk menyetujui PEC Transisi dan mendistribusikan kembali “warisan” anggaran rahasia. Pembagian tersebut merupakan syarat bagi pimpinan partai untuk menyetujui usulan tersebut, yang memungkinkan untuk meningkatkan program Bolsa Família dan janji kampanye lainnya dari presiden terpilih. Selain amandemen Pix, sumber daya skema yang dianggap inkonstitusional oleh STF berakhir pada amandemen individu dan dana kementerian.

Amandemen itu lahir dari perubahan UUD 2019, dengan dalih menghilangkan birokrasi dan mempercepat pembayaran amandemen. Pembenaran anggota parlemen adalah untuk mempercepat transfer sumber daya ke kubu pemilihan, di mana para deputi dan senator meminta suara untuk pemilihan mereka. Modelnya, bagaimanapun, kurang transparan dan telah membuka ruang untuk penyimpangan, menurut spesialis dan badan pengawas.

Seperti yang diungkapkan Estadão, jenis jutawan yang didanai amandemen ini terlihat selama kampanye pemilu tahun ini di kota-kota miskin tanpa memenuhi kebutuhan dasar penduduk di tengah bencana. Kotamadya menerima amandemen dan menyewa pertunjukan sertanejo sementara penduduk mengeluhkan kurangnya perawatan kesehatan dan sanitasi dasar.


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Penggunaan gratis tanpa akuntabilitas hanya dimungkinkan dengan amandemen ini. Dalam modalitas lain, kotamadya atau Negara Bagian hanya menerima sumber daya jika menandatangani perjanjian, membuktikan kemampuannya untuk melaksanakan pekerjaan, menyewa perusahaan, dan memberikan akun ke Federal Court of Accounts (TCU).

Nilainya bisa mencapai BRL 10,6 miliar

Selain peningkatan sumber daya yang didukung oleh PEC Transisi, “amandemen Pix” dapat meningkat lebih banyak lagi pada tahun 2023. Ini karena Kongres menyetujui perangkat dalam Undang-Undang Anggaran Tahunan (LOA) yang memberi wewenang kepada deputi dan senator untuk mengubah tempat mereka amandemen selama tahun berikutnya. Satu-satunya persyaratan adalah setengahnya dialokasikan untuk kesehatan. Pada batasnya, amandemen Pix bisa mencapai R$10,6 miliar pada 2023.

Tahun depan, bahkan anggota parlemen yang tidak terpilih kembali dapat melakukan relokasi ini, penulis amandemennya adalah para deputi dan senator saat ini. Jika seorang anggota kongres ingin mengambil sumber daya dari pendidikan dan memasukkannya ke dalam amandemen Pix, misalnya, dia berwenang untuk melakukan perubahan itu. Oleh karena itu, sumber daya mekanisme khusus ini masih dapat bertambah melebihi jumlah yang tercantum dalam Anggaran.

“Itu adalah penyesuaian yang menghargai kotamadya. Ini adalah sumber joker, lebih dinamis dan SOS lebih cepat daripada yang lain”, kata wakil José Priante (MDB-PA), koordinator Komite Admissibilitas Amandemen Kongres (CAE) dan dikutip untuk mengambil alih Kementerian Kota. Dia adalah penganjur amandemen Pix dan mengatakan bahwa, meskipun diteruskan tanpa tuntutan, biaya akhir tunduk pada aturan yang sama dengan transfer lainnya. “Bukan hantu.”


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Walikota Arthur Lira (Progressistas-AL) adalah salah satu pendukung model ini. Dia mengindikasikan R$ 9,85 juta dalam amandemen Pix untuk kotamadya di Alagoas pada tahun 2023. Dengan PEC, nilainya akan melonjak menjadi R$ 16 juta. Presiden Senat Rodrigo Pacheco (PSD-MG) melakukan hal yang sama. Itu mencetak R $ 7,7 juta untuk Minas Gerais dan sekarang akan memiliki R $ 23 juta.

Sejak 2020, kepatuhan terhadap amandemen Pix telah meningkat, menarik anggota parlemen karena kecepatan masuknya uang ke rekening sekutu politik. Sementara amandemen tradisional dapat memakan waktu hingga lima tahun untuk dibayar, jika menghadapi kendala teknis, transfer khusus dirilis sekitar tiga bulan setelah dimasukkan ke dalam Anggaran Federal. Tahun ini, uang itu dihabiskan di tengah kampanye, menghindari undang-undang pemilu, yang tidak terjadi dengan amandemen lainnya.

Pada tahun 2020, pada tahun pertama keberadaannya, amandemen Pix berjumlah R$621 juta dan melayani 137 anggota parlemen. Untuk tahun 2023, jumlah yang disetujui Kongres melonjak menjadi BRL 6,7 miliar setelah PEC disetujui, dengan pengangkatan 507 anggota kongres, yaitu 85% dari Legislatif.

Kelalaian
Sejauh ini, tidak jelas siapa yang harus mengawasi sumber daya ini. Peran pengawasan adalah alasan kebuntuan antara badan kontrol. Perubahan dalam Konstitusi yang disetujui pada tahun 2019 untuk membuat amandemen ini tidak menciptakan instrumen akuntabilitas dan pengawasan formal. Kementerian Ekonomi meluncurkan platform bagi walikota untuk melaporkan apa yang mereka lakukan dengan uang tersebut. Namun, informasi ini bersifat opsional.


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Bidang teknis Federal Court of Accounts (TCU) menyarankan agar transfer khusus diselidiki oleh Pengadilan. Pengadilan lokal, bagaimanapun, memahami bahwa mereka memiliki kompetensi, karena sumber daya sekarang menjadi milik kotamadya atau negara bagian yang menerimanya. Dalam ruang hampa, uang tidak diaudit

Saat memberikan suara untuk penggulingan anggaran rahasia, Presiden Mahkamah Agung Federal (STF), Menteri Rosa Weber, mengeluarkan peringatan tentang amandemen Pix. Instrumen, bagaimanapun, tidak diadili. Hakim menyatakan bahwa, dengan tidak adanya kesepakatan atau instrumen formal yang menunjukkan untuk pekerjaan apa sumber daya tersebut akan digunakan dan untuk apa kondisi kontraknya, uang tersebut tidak transparan.

“Pengalihan kepemilikan jumlah ini ke Negara Bagian dan kotamadya, yang dilakukan tanpa persyaratan khusus untuk perjanjian, tanpa dikaitkan dengan program pemerintah apa pun, atau mengacu pada tujuan atau sasaran apa pun, mencirikan pemeriksaan kosong yang sebenarnya, memperlihatkan sumber daya ini kepada manipulasi politik”, ujarnya.


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Konten Stadion


LANJUTKAN SETELAH IKLAN

Sebagai pemain keluaransdy kamu harus meraih semua hasil togel online lengkap, sehingga bisa jadi seorang togelmania. Lantas dengan begitu bettor harus menemukan area penyedia hasil pengeluaran hk, keluaran sgp dan data sdy live terlengkap 2022.